廈門雙瑞船舶涂料有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
(2021-11-09)





廈門雙瑞船舶涂料有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案









編制單位:廈門雙瑞船舶涂料有限公司

版 本 號(hào): A/3

實(shí)施日期: 2019年10月22日


第一篇 綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案..................................................................................................... 5

1、總則..................................................................................................................................... 5

1.1編制目的....................................................................................................................... 5

1.2編制依據(jù)....................................................................................................................... 5

1.3事件分級(jí)....................................................................................................................... 6

1.4適用范圍....................................................................................................................... 7

1.5工作原則....................................................................................................................... 7

2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)................................................................................................... 8

2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).............................................................................................. 8

2.2外部指揮與協(xié)調(diào).......................................................................................................... 11

3、預(yù)防與預(yù)警........................................................................................................................ 12

3.1預(yù)防............................................................................................................................ 12

3.2預(yù)警............................................................................................................................ 13

4、應(yīng)急處置............................................................................................................................ 16

4.1先期處置..................................................................................................................... 16

4.2響應(yīng)分級(jí)..................................................................................................................... 16

4.3應(yīng)急響應(yīng)程序.............................................................................................................. 16

4.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治.......................................................................... 22

4.6配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)............................................................................................... 23

5、應(yīng)急終止............................................................................................................................ 23

5.1 應(yīng)急終止的條件......................................................................................................... 23

5.2 應(yīng)急終止程序............................................................................................................. 23

5.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作...................................................................................................... 23

6、后期處置............................................................................................................................ 23

6.1善后工作..................................................................................................................... 23

6.2評(píng)估和總結(jié)................................................................................................................. 24

7、應(yīng)急保障............................................................................................................................ 24

7.1人力資源保障.............................................................................................................. 24

7.2資金保障..................................................................................................................... 24

7.3物資保障..................................................................................................................... 25

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障.............................................................................................................. 25

7.5交通運(yùn)輸保障.............................................................................................................. 25

7.6通訊與信息保障.......................................................................................................... 25

7.7科學(xué)技術(shù)保障.............................................................................................................. 25

7.8其他保障..................................................................................................................... 26

8、監(jiān)督管理............................................................................................................................ 26

8.1應(yīng)急預(yù)案演練.............................................................................................................. 26

8.2宣教培訓(xùn)..................................................................................................................... 27

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲................................................................................................................. 28

9、附則................................................................................................................................... 29

9.1名詞術(shù)語..................................................................................................................... 29

9.2預(yù)案解釋..................................................................................................................... 29

9.3修訂情況..................................................................................................................... 29

9.4實(shí)施日期..................................................................................................................... 30

10、附件................................................................................................................................. 30

10.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告...................................................................................... 30

10.2企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單和外部單位聯(lián)系電話............................. 30

10.3事件報(bào)告記錄表........................................................................................................ 33

10.4廠區(qū)地理位置、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖及距離表...................................................... 34

10.5廠區(qū)平面布置圖........................................................................................................ 36

10.6雨水污水管網(wǎng)圖、安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、應(yīng)急疏散圖、應(yīng)急物資分布圖......................... 37

10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖................................................................................... 41

10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單..................................................................................................... 42

10.9各種制度、程序、方案等.......................................................................................... 43

10.10預(yù)案編制人員清單................................................................................................... 44

10.11應(yīng)急預(yù)案演練記錄................................................................................................... 45

第二篇 現(xiàn)場處置預(yù)案........................................................................................................... 46

一、生產(chǎn)車間現(xiàn)場處置預(yù)案................................................................................................... 46

1、風(fēng)險(xiǎn)性分析.................................................................................................................. 46

2、信息報(bào)告...................................................................................................................... 46

3、應(yīng)急處置措施............................................................................................................... 47

4、注意事項(xiàng)...................................................................................................................... 48

二、甲類倉庫、儲(chǔ)罐現(xiàn)場處置預(yù)案........................................................................................ 49

1風(fēng)險(xiǎn)性分析.................................................................................................................. 49

2、信息報(bào)告...................................................................................................................... 49

3、應(yīng)急處置措施............................................................................................................... 50

4、注意事項(xiàng)...................................................................................................................... 51

附件1:突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(另附)

附件2:環(huán)境應(yīng)急物資調(diào)查報(bào)告


第一篇 綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為了積極應(yīng)對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生的,以及自然災(zāi)害引發(fā)的各種突發(fā)環(huán)境事件,有序、高效地組織事故搶險(xiǎn)救援工作,依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定《廈門雙瑞船舶涂料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,通過預(yù)案的實(shí)施,防止因組織不力或現(xiàn)場救護(hù)工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援,以最大限度保護(hù)員工和公眾的身體健康及財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境免遭破壞。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第九號(hào),2014年)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國主席令第69號(hào),2007年)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第十三號(hào),2014年)

《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2018年)

《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第70號(hào),2017年)

《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第31號(hào),2015年)

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第77號(hào),2018年)

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(中華人民共和國主席令第57號(hào),2016年)

  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào),2011年)

《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2014]119號(hào),2014年)

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),2015年)

《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),2014年)

《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),2011年)

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào),2015年)

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號(hào),2014年)

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》(2018年)


1.2.2地方性法規(guī)、規(guī)章

《福建省環(huán)境保護(hù)條例》,2012年修訂

《福建省大氣污染防治條例》(福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,2018年11月23日)

《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(福建省政府辦公廳,2015年)

《福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(閩環(huán)保應(yīng)急[2013]17號(hào))

《福建省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)〉的通知》(閩環(huán)保應(yīng)急[2015]2號(hào))

《廈門市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(廈門市政府辦公廳,2018年)

《廈門市翔安生態(tài)環(huán)境管理局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2019年)

1.2.3國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 169-2018)

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015版)》(2015年第5號(hào) 2015年2月27日)

《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版,2016年8月1日)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2018)

  《廈門市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 35/323-2018)

《廈門市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 35/322-2018)

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)

1.3事件分級(jí)

參照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的事件分級(jí)方法,按照事件的嚴(yán)重性和緊急程度,結(jié)合公司現(xiàn)狀及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,本預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為三級(jí),分別為:重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件(社會(huì)級(jí)),較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件(公司級(jí)),一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件(車間級(jí))。




事件分級(jí)

重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件

較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件

一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件

事件描述

危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸、火災(zāi)產(chǎn)生大量洗消廢水,超出廠區(qū)范圍內(nèi),雨水截止閥、事故應(yīng)急池?zé)o法控制;

樹脂倉庫、儲(chǔ)罐、成品倉庫、車間發(fā)生大規(guī)模泄漏,超出公司控制范圍。

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)產(chǎn)生洗消廢水,超出車間、倉庫圍堰及沙袋加高等措施控制范圍,溢出流入雨水管網(wǎng),但仍在廠區(qū)范圍內(nèi),可用雨水截止閥、事故應(yīng)急池控制;

樹脂倉庫、儲(chǔ)罐、成品倉庫、車間發(fā)生較大泄漏,但仍在公司控制范圍內(nèi)。

樹脂倉庫、儲(chǔ)罐、成品倉庫、車間發(fā)生泄漏,可用消防沙、吸油抹布收集,在車間圍堰的控制范圍內(nèi)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸引發(fā)的次生環(huán)境污染,以及危險(xiǎn)廢物泄漏或著火引發(fā)的次生環(huán)境污染,廢氣事故排放等。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),貫徹如下原則:

(1)以人為本,安全第一

保護(hù)員工和周邊居民的健康和安全優(yōu)先,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮組織的主觀能動(dòng)性,緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救,搶救重要性的排序?yàn)椋喝藛T、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、工作進(jìn)度。

(2)預(yù)防為主,及時(shí)控制

加強(qiáng)環(huán)境危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和安全防范措施,做好思想、預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制等工作準(zhǔn)備,防患于未然。平時(shí)應(yīng)按規(guī)定組織演練,演練盡可能按照實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行,提高快速反應(yīng)能力。確保一旦有事能快速反應(yīng),科學(xué)處置。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),盡可能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),科學(xué)有序、有效地處理環(huán)境事故。

(3)統(tǒng)籌安排,分工合作

建立健全公司統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,明確各應(yīng)急組織的職責(zé)及應(yīng)急工作程序。發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置指揮工作。所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行,統(tǒng)一口令、步調(diào)一致、有令則行,有禁則止,按照本應(yīng)急響應(yīng)程序的流程處置突發(fā)事件。

(4)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)救援

與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案銜接,積極配合當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急突發(fā)事件處理工作。同時(shí)依靠當(dāng)?shù)卣尼t(yī)療、消防隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急能力;鼓勵(lì)事故應(yīng)急相關(guān)科研工作,加大投入,重視專家在事故應(yīng)急工作中的作用,借助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等外部力量,積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明

本預(yù)案是本公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的技術(shù)指導(dǎo)性文件,是提高應(yīng)急救援能力,應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境免遭破壞、員工人身健康免遭損害的綱領(lǐng),與《廈門雙瑞船舶涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》互為補(bǔ)充,與《廈門市翔安生態(tài)環(huán)境管理局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接。預(yù)案是公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的重要組成。

本預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案組成,現(xiàn)場處置預(yù)案包括《生產(chǎn)車間現(xiàn)場處置預(yù)案》、《甲類倉庫、儲(chǔ)罐現(xiàn)場處置預(yù)案》。

當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件超出本公司控制范圍時(shí),立即上報(bào)廈門市翔安生態(tài)環(huán)境管理局,并實(shí)施與上級(jí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。


















圖1-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系


2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1應(yīng)急組織體系



























(注:公司其他人員應(yīng)處于待命狀態(tài)。)


2.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)及分工

組別

負(fù)責(zé)人

日常職責(zé)

應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)

總指揮

總經(jīng)理

1、負(fù)責(zé)公司全面工作,落實(shí)生產(chǎn)安全雙基工作;

2、組織應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂;

3、審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案。

1、負(fù)責(zé)組織事故救援隊(duì)伍,指揮應(yīng)急組織運(yùn)作,全面掌握、了解災(zāi)情狀況;

2、指揮緊急事故現(xiàn)場救援,下達(dá)事故救援指令;

3、負(fù)責(zé)或授權(quán)指定代表向相關(guān)政府部門、媒體等通報(bào)事故原因、救援進(jìn)展及社會(huì)公眾急需了解的情況等;

4、組織事故調(diào)查。

副總指揮

分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

1、協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)生產(chǎn)安全管理工作確保生產(chǎn)安全;

2、組織應(yīng)急預(yù)案演練。

1、協(xié)助總經(jīng)理組織事故救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)下達(dá)事故救援指令;

2、協(xié)助總經(jīng)理做好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮工作;

3、協(xié)調(diào)各救援小組分工合作,負(fù)責(zé)事故信息收集;

4、總經(jīng)理不在崗時(shí),代理執(zhí)行應(yīng)急總指揮職責(zé)。

指揮部成員

副總經(jīng)理

1、協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)生產(chǎn)安全管理工作確保生產(chǎn)安全;

2、負(fù)責(zé)分管部門、業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作。

1、協(xié)助總經(jīng)理組織事故救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)下達(dá)事故救援指令;

2、協(xié)助總經(jīng)理做好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮工作;

3、總指揮、副總指揮不在崗時(shí),代理執(zhí)行應(yīng)急總指揮職責(zé)。

質(zhì)量安全部部長

1、負(fù)責(zé)公司日常安全工作,制定和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展,制定和實(shí)施公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;

2、與區(qū)、市應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境管理局以及火炬高新區(qū)管委會(huì)等進(jìn)行日常聯(lián)系等。

1、對(duì)現(xiàn)場火災(zāi)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估,并提出相應(yīng)建議;

2、收集、記錄事故現(xiàn)場信息,分析事故發(fā)生原因;

3、協(xié)助總指揮做好事故救援指令下達(dá)工作。

生產(chǎn)部部長

1、落實(shí)公司各項(xiàng)安全管理制度;

2、生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng);

3、督導(dǎo)生產(chǎn)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。

1、現(xiàn)場處置組組長;

2、及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告;

3、指揮現(xiàn)場處置組展開事故現(xiàn)場人員、物品搶救;

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場善后、清理現(xiàn)場。

財(cái)務(wù)部部長

1、負(fù)責(zé)公司賬戶、現(xiàn)金安全,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,做好防盜、防火等安全工作;

2、執(zhí)行安全投入保障制度,保證安全投入的提取和到位;

3、保證公司應(yīng)急救援體系的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等方面的投入。

保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

研發(fā)部部長

1、負(fù)責(zé)研發(fā)產(chǎn)品,確定、保障其生產(chǎn)工藝的安全;

2、收集相關(guān)原料、成品的理化特性,為人員職業(yè)健康安全提供理論指導(dǎo)。

1、醫(yī)療急救組組長;

2、及時(shí)提供事故物料MSDS資料,提供詳細(xì)的物理、化學(xué)特性;

3、組織醫(yī)療急救組成員,對(duì)事故中受傷者提供急救措施。

行政部部長

1、負(fù)責(zé)廠區(qū)的治安保衛(wèi)工作;

2、負(fù)責(zé)廠區(qū)基建、建筑維護(hù)等工作;

3、負(fù)責(zé)公司車輛管理;

4、負(fù)責(zé)消防設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

1、治安警戒組組長;

2、設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無關(guān)人員和相關(guān)方、車輛進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域;

3、協(xié)助外部救援力量進(jìn)入事故區(qū)域;

4、保持與急指揮部與各小組的聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)狀;

5、聯(lián)系周邊企業(yè)、居民;


企業(yè)管理部部長

1、籌劃技術(shù)、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)、法律等支持;

2、負(fù)責(zé)和媒體、顧客、供應(yīng)商的聯(lián)系。

1、通訊聯(lián)絡(luò)組組長;

2、保持與急指揮部與各小組的聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)狀;

3、聯(lián)系周邊企業(yè)、居民;

4、負(fù)責(zé)與受傷員工家屬的聯(lián)系,負(fù)責(zé)監(jiān)督受傷人員的狀態(tài),并在應(yīng)急指揮部列出上述人員信息,便于跟蹤。

安全管理員

1、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)日常進(jìn)行巡查;

2、對(duì)生產(chǎn)中存在違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)糾正;

3、收集與本公司相關(guān)的安全資料、法律法規(guī)等進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。

1、負(fù)責(zé)聯(lián)系外部支援力量,并向市、區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境管理局以及火炬高新區(qū)管委會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第三分局等報(bào)告;

2、協(xié)助質(zhì)量安全部部長收集、記錄事故信息和協(xié)調(diào)、配合各救援小組救援事宜;

3、負(fù)責(zé)聯(lián)系、開展事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測事宜。

2.1.3應(yīng)急工作小組職責(zé)及分工

組別

負(fù)責(zé)人

應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)

通訊聯(lián)絡(luò)組

企業(yè)管理部部長

1、保持與急指揮部與各小組的聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)狀;

2、聯(lián)系周邊企業(yè)、居民;

3、負(fù)責(zé)與受傷員工家屬的聯(lián)系,負(fù)責(zé)監(jiān)督受傷人員的狀態(tài),并在應(yīng)急指揮部列出上述人員信息,便于跟蹤。

醫(yī)療急救組

研發(fā)部部長

1、執(zhí)行有關(guān)初級(jí)救護(hù)事項(xiàng)及和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系并提供必要的信息;

2、準(zhǔn)備各種急救藥品,負(fù)責(zé)傷者送醫(yī)事宜。

現(xiàn)場處置組

生產(chǎn)部部長(組長)

1、開展必要的應(yīng)急處置;

2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員、物品搶救;

3、及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況并向指揮部報(bào)告;

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場善后、清理現(xiàn)場。

生產(chǎn)部副部長(副組長)

1、配合組長開展必要的應(yīng)急處置;

2、組織機(jī)修人員對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修;

3、應(yīng)急處置組組長缺位時(shí),組織現(xiàn)場救援工作;

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場善后、清理現(xiàn)場。

疏散引導(dǎo)組

物資供應(yīng)部部長

1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散;

2、引導(dǎo)相鄰單位和附近居民至安全場所及現(xiàn)場狀況維持。

治安警戒組

行政部部長

1、設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無關(guān)人員和相關(guān)方、車輛進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域;

2、協(xié)助外部救援力量進(jìn)入事故區(qū)域。

后勤保障組

水電組組長

1、保障消防救援設(shè)施持續(xù)使用,負(fù)責(zé)雨水切換閥、事故應(yīng)急池的操作;

2、準(zhǔn)備各種救援器材、急救藥品,協(xié)助傷者送醫(yī)事宜;

3、保障現(xiàn)場通訊暢通,調(diào)度車輛。

(注:公司其他人員應(yīng)處于待命狀態(tài)。為保持事故應(yīng)急工作的一致及便于學(xué)習(xí)掌握預(yù)案,明確事故應(yīng)急情況下各自職責(zé),本預(yù)案應(yīng)急組織體系與《廈門雙瑞船舶涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相同)

2.2外部指揮與協(xié)調(diào)

公司與所在地生態(tài)環(huán)境管理部門建立日常聯(lián)絡(luò),通過應(yīng)急預(yù)案備案、報(bào)備公司應(yīng)急裝備和物資、應(yīng)急演練時(shí)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)等形式,確保共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。所在地主管部門及相關(guān)部門、周圍企業(yè)聯(lián)系方式見附件10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

當(dāng)發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由公司安全員根據(jù)應(yīng)急指揮部命令負(fù)責(zé)向所在地災(zāi)害應(yīng)急救援中心、生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,我公司服從其指揮,并根據(jù)本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好以下工作:

(1)外部救援力量到達(dá)前的應(yīng)急工作;

(2)外部救援力量到達(dá)后的配合工作。

3、預(yù)防與預(yù)警

公司的環(huán)境事件源有危險(xiǎn)化學(xué)品、生產(chǎn)工藝廢氣、危險(xiǎn)廢物。可能發(fā)生的環(huán)境事件有危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸引發(fā)的次生環(huán)境污染以及危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)、生產(chǎn)工藝廢氣事故排放等。(環(huán)境事件源分析詳見附件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

3.1預(yù)防

公司在項(xiàng)目建設(shè)之初按照“三同時(shí)”要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等工作,配套建設(shè)環(huán)保、消防、安全設(shè)施,并通過環(huán)保、安全、消防各項(xiàng)驗(yàn)收。公司通過ISO14001環(huán)境管理體系、OHSA18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作并取得安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書,制定《環(huán)境監(jiān)視和測量控制程序》、《環(huán)境因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》、《事故隱患排查和治理管理制度》、《安全檢查管理制度》、《倉庫、罐區(qū)安全管理制度》、《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度》、《監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度》、《安全檢維修作業(yè)管理制度》、《特殊作業(yè)安全管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》、《應(yīng)急救援管理制度》等環(huán)保、安全規(guī)章制度,以及制定各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程等,并在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。

序號(hào)

環(huán)境事件源

事件類型

預(yù)防和控制措施

技術(shù)措施

管理措施

1

危險(xiǎn)化學(xué)品

泄露、著火、爆炸次生環(huán)境污染

◆設(shè)備、電氣、照明防爆

◆可燃?xì)怏w探測報(bào)警系統(tǒng)

◆廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

◆靜電接地、防雷接地

◆車間、倉庫設(shè)置圍堰

◆600m3事故應(yīng)急池

◆警示標(biāo)識(shí)

◆設(shè)置液位計(jì)

◆各類應(yīng)急器材、物資

◆風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)

◆崗位、設(shè)備安全操作規(guī)程

◆定期維保、檢查

◆環(huán)境監(jiān)測和作業(yè)場所有毒有害因素監(jiān)測

◆隱患排查治理

◆應(yīng)急響應(yīng)和救援

2

生產(chǎn)工藝廢氣

超標(biāo)排放

◆設(shè)置脈沖式除塵器、有機(jī)粉塵及廢氣凈化系統(tǒng),每日運(yùn)行

◆生產(chǎn)作業(yè)過程密閉

◆專人負(fù)責(zé)除塵器、粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)的開關(guān)

◆定期進(jìn)行除塵器清灰工作,定期進(jìn)行活性碳脫附再生或活性碳更換工作

每年進(jìn)行環(huán)境例行監(jiān)測

3

危險(xiǎn)廢物

泄露、著火次生環(huán)境污染

使用鐵桶作為危險(xiǎn)廢物收集容器

設(shè)置危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存點(diǎn),儲(chǔ)存點(diǎn)設(shè)置圍堰,地表防滲處理

設(shè)置門鎖,設(shè)置可燃?xì)怏w氣體探測儀,并與消防控制室聯(lián)動(dòng)

◆安全警示標(biāo)志

◆專人負(fù)責(zé),分類存放

◆定期清運(yùn),及時(shí)轉(zhuǎn)移

◆建立產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行五聯(lián)單制度

3.2預(yù)警

根據(jù)各預(yù)測和預(yù)警信息,開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件設(shè)定預(yù)警條件,以做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.2.1預(yù)警條件

3.2.1.1外部信息:

(1)廈門市或區(qū)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象預(yù)警信息;

(2)政府監(jiān)督部門的監(jiān)測結(jié)論;

(3)周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報(bào)警信息。

3.2.1.2內(nèi)部信息:

(1)消防報(bào)警系統(tǒng)動(dòng)作(包括可燃?xì)怏w探測儀、煙感等動(dòng)作);

(2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn);

(3)有機(jī)粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)發(fā)生故障,不能正常運(yùn)行時(shí);

(4)儲(chǔ)罐、高位槽、分散釜、拉缸生銹腐蝕或閥門損壞,有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象;

(5)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能導(dǎo)致次生環(huán)境事件;

(6)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)或安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)的安全隱患。

3.2.2預(yù)警措施

按照事件的嚴(yán)重性、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合公司現(xiàn)狀,本預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為三級(jí),分別為:重大環(huán)境事件預(yù)警,較大環(huán)境事件預(yù)警,一般環(huán)境事件預(yù)警。

應(yīng)急指揮部接到可能發(fā)生的環(huán)境事件信息后,根據(jù)預(yù)警條件信息組織人員開展現(xiàn)場排查,根據(jù)可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息,并通知有關(guān)部門采取有效措施預(yù)防事件發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事件較大,有可能超出公司處置能力時(shí),及時(shí)向廈門市翔安生態(tài)環(huán)境局翔安區(qū)災(zāi)害救援中心(119)報(bào)告,研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。

預(yù)警信息發(fā)布方式可采用電話、喊話器、微信、書面通知等形式。預(yù)警信息的內(nèi)容包括:預(yù)警信息的類別、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。

可能的事件信息

排查內(nèi)容

排查部門

預(yù)防預(yù)警措施

暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象預(yù)警信息

危險(xiǎn)化學(xué)品是否入庫,車間、倉庫門窗是否關(guān)閉及是大門否用沙袋封堵,生產(chǎn)電源是否切斷。

生產(chǎn)部、物資部、防汛防臺(tái)抗震搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等

1、門窗關(guān)閉;

2、大門使用沙袋封堵;

3、危險(xiǎn)化學(xué)品入庫;

3、減產(chǎn)或停產(chǎn),切斷生產(chǎn)設(shè)備電源;

4、必要時(shí)采取提前下班、放假的形式疏散員工。

政府監(jiān)督部門的監(jiān)測結(jié)論

粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,活性炭是否吸附飽和,是否按時(shí)開展活性炭再生工作或更換工作。

生產(chǎn)部、安全員

1、減產(chǎn)或停產(chǎn);

2、開展活性炭再生工作,必要時(shí)更換活性碳。

周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報(bào)警信息

車間、倉庫是否存在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,噪聲水平是否異常、較大,周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息等級(jí)、與公司距離及可能帶來的影響

通訊聯(lián)絡(luò)組、安全員

1、發(fā)生泄漏,設(shè)置警戒線,疏散無關(guān)人員,關(guān)閉閥門,堵漏,收集泄漏物資;

2、關(guān)閉噪聲水平較高的設(shè)備,采取整改措施;

3、保持與周邊企業(yè)的聯(lián)系,實(shí)時(shí)了解情況,必要時(shí)組織公司員工疏散。

消防報(bào)警系統(tǒng)動(dòng)作

動(dòng)作點(diǎn)是否發(fā)生泄漏、火災(zāi)

消防控制室值班人員、安全員

發(fā)生泄漏、火災(zāi),及時(shí)上報(bào),設(shè)置警戒線,疏散無關(guān)人員,關(guān)閉閥門,堵漏,收集泄漏物資

視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常

異常點(diǎn)是否發(fā)生泄露、火災(zāi)

異常發(fā)現(xiàn)者、異常部位崗位人員

發(fā)生泄漏、火災(zāi),及時(shí)上報(bào),設(shè)置警戒線,疏散無關(guān)人員,關(guān)閉閥門,堵漏,收集泄漏物資

粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)發(fā)生故障

電機(jī)是否正常,除塵裝置是否正常,布袋、管道是否存在破損

生產(chǎn)部、機(jī)修人員

1、減產(chǎn)或停產(chǎn);

2、組織維修。

安全隱患、安全事故等可能導(dǎo)致次生環(huán)境污染

安全隱患、安全事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可能次生的環(huán)境事件等級(jí)

隱患責(zé)任部門

1、立即整改,對(duì)中等及以上風(fēng)險(xiǎn)制定整改措施、計(jì)劃;

2、做好安全事故的救援工作,動(dòng)用應(yīng)急資源,防止產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

3.2.3預(yù)警解除

當(dāng)3.2.1中引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后,應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警。預(yù)警發(fā)布和解除流程圖3-1。



3-1 預(yù)警發(fā)布和解除流程

4、應(yīng)急處置

4.1先期處置

環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)迅速形成第一救援力量,由生產(chǎn)現(xiàn)場工段長或現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)指揮處置,采取有效措施,防止事件擴(kuò)大。主要采取的措施如下:

環(huán)境事件類型

先期處置措施

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏

關(guān)閉閥門,清除火源,轉(zhuǎn)移物資,疏散無關(guān)人員,設(shè)置警戒線,使用消防沙圍堵,使用棉布吸附收集泄漏物,向生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人報(bào)告事件現(xiàn)場情況,并視情況請(qǐng)求增援。

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸

按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》組織處置、救援,通知水電人員切斷電源及關(guān)閉雨水截止閥、啟用事故應(yīng)急池,使用消防器材進(jìn)行滅火,疏散無關(guān)人員,設(shè)置警戒線,向生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人報(bào)告事件現(xiàn)場情況,并視情況請(qǐng)求增援或撤離。

危險(xiǎn)廢物泄露

清除火源,轉(zhuǎn)移物資,疏散無關(guān)人員,設(shè)置警戒線,使用消防沙圍堵,使用棉布吸附收集泄漏物,通知質(zhì)安部管理人員,并視情況請(qǐng)求增援。

有機(jī)廢氣事故排放

有機(jī)粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)故障:關(guān)閉風(fēng)機(jī),立刻停產(chǎn)或減產(chǎn),通知機(jī)修人員檢修;

廢氣監(jiān)測超標(biāo):立刻停產(chǎn)或減產(chǎn),組織凈化裝置進(jìn)行再生或更換活性碳。

4.2響應(yīng)分級(jí)

公司根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和公司對(duì)事件的可控能力,結(jié)合事件分級(jí)、預(yù)警分級(jí)內(nèi)容,將突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)分級(jí)分為三個(gè)等級(jí),即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),分別與重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、一般環(huán)境事件對(duì)應(yīng),具體如下。

預(yù)警分級(jí)

Ⅰ級(jí)

Ⅱ級(jí)

Ⅲ級(jí)

可能情況描述

危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸、火災(zāi)產(chǎn)生大量洗消廢水,超出廠區(qū)范圍內(nèi),雨水截止閥、事故應(yīng)急池?zé)o法控制;

樹脂倉庫、儲(chǔ)罐、成品倉庫、車間發(fā)生大規(guī)模泄漏,超出公司控制范圍。

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)產(chǎn)生洗消廢水,超出車間、倉庫圍堰及沙袋加高等措施控制范圍,溢出流入雨水管網(wǎng),但仍在廠區(qū)范圍內(nèi),可用雨水截止閥、事故應(yīng)急池控制;

樹脂倉庫、儲(chǔ)罐、成品倉庫、車間發(fā)生較大泄漏,但仍在公司控制范圍內(nèi)。

樹脂倉庫、儲(chǔ)罐、成品倉庫、車間發(fā)生泄漏,可用消防沙、吸油抹布收集,在車間圍堰的控制范圍內(nèi)。

4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

4.3.1內(nèi)部接警與上報(bào)

事件現(xiàn)場人員采用現(xiàn)場報(bào)警或就近利用防爆電話及手機(jī)報(bào)告給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人并摁響事件現(xiàn)場聲光報(bào)警系統(tǒng),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后,按事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢在15分鐘內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門、人員發(fā)出事件報(bào)警通知,必要時(shí),可直接報(bào)告總經(jīng)理。24小時(shí)應(yīng)急指揮部值守電話

總經(jīng)理或副總經(jīng)理接到環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并采取采取有效措施,組織搶救,防止事件擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.3.2外部信息報(bào)告與通報(bào)

發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)為Ⅰ級(jí)的環(huán)境事件時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi),由應(yīng)急總指揮向翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心(119)、翔安生態(tài)環(huán)境管理局(7614881)、翔安應(yīng)急管理局(3758069)、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員(5380093)會(huì)等有關(guān)部門報(bào)告,或應(yīng)急總指揮授權(quán),公司安全員完成報(bào)告,通訊聯(lián)絡(luò)組完成與可能會(huì)受事件影響的周邊企業(yè)、單位、居民區(qū)、學(xué)校等的信息通報(bào)。

信息報(bào)告方式分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從接到現(xiàn)場報(bào)告后起10分鐘內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、已采取的應(yīng)急措施,已污染的范圍等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)(如排放污染物的種類、數(shù)量,直接人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失),事件發(fā)生初步原因分析、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,確保在事件處置結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)以書面報(bào)告提交給翔安區(qū)環(huán)保分局等有關(guān)主管部門。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果、事件發(fā)生的原因分析、事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、事件教訓(xùn)和今后的預(yù)防措施等,以及參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

4.3.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

總經(jīng)理或副總經(jīng)理接到事件報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)度指揮,通知各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。流程見附件10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖。

4.3.4應(yīng)急監(jiān)測

根據(jù)公司存在的環(huán)境事件源及風(fēng)險(xiǎn)大小,著重監(jiān)測危險(xiǎn)化學(xué)品泄露或工藝廢氣超標(biāo)排放造成的大氣污染物擴(kuò)散情況,以及火災(zāi)爆炸事故發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的消防廢水水質(zhì)。

根據(jù)公司的實(shí)際檢測能力,當(dāng)發(fā)生較大及以下危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事件時(shí),公司質(zhì)量安全部人員在接到報(bào)告后應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況參照 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,使用便攜式檢測儀器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生重大泄露事件、污染物擴(kuò)散到廠界外或火災(zāi)、爆炸產(chǎn)生洗消廢水時(shí),則配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測工作,同時(shí)繼續(xù)做好公司事件現(xiàn)場和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測工作,并及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。

(1)監(jiān)測方案

事件類型

事件等級(jí)

檢測項(xiàng)目

檢測人員/單位

檢測方法或儀器設(shè)備

檢測點(diǎn)位

危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄露

一般、較大

有毒有害氣體濃度、可燃性氣體含量

質(zhì)量安全部/生產(chǎn)部/行政部

便攜式氣體檢測報(bào)警儀/可燃?xì)怏w報(bào)警儀

以事件地點(diǎn)為中心,在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)、廠界

危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄露

重大

三苯、非甲烷總烴、水常規(guī)等

委托第三方中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廈門宏業(yè)有限公司進(jìn)行監(jiān)測

GB/T6920

HJ/T505

GB/T11914、

HJ/T 535-、

GB11901、

《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》國家環(huán)保總局(2003)第四版   增補(bǔ)版。

以事件地點(diǎn)為中心,在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)、廠界,污水總排放口、雨水切換閥前后等

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸及危險(xiǎn)廢物火災(zāi)

一般、較大、重大

三苯、非甲烷總烴、水常規(guī)等

有機(jī)廢氣事故排放

一般、較大、重大

三苯、非甲烷總烴、粉塵

應(yīng)急監(jiān)測通常采集具有代表性的瞬時(shí)樣品,為迅速查明突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類(或名稱)、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢,在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。

為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物,首先對(duì)具有代表性的瞬時(shí)樣品采用的快速監(jiān)測方法,如檢測試紙、快速檢測設(shè)備和便攜式檢測儀器的監(jiān)測方法及現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法。

根據(jù)現(xiàn)場快速監(jiān)測結(jié)果,對(duì)樣品進(jìn)行平行實(shí)驗(yàn)室分析,采用國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測,并得出定性、定量或半定量監(jiān)測結(jié)果。

(2)跟蹤監(jiān)測、報(bào)告、評(píng)價(jià)

污染物質(zhì)進(jìn)入周圍環(huán)境后,隨著稀釋、擴(kuò)散和降解等作用,其濃度會(huì)逐漸降低。為掌握污染程度、范圍及變化趨勢,在事件發(fā)生后,要進(jìn)行連續(xù)的跟蹤監(jiān)測,直至環(huán)境恢復(fù)正常。

應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告以及時(shí)、快速報(bào)送為原則,采用電話、傳真、監(jiān)測快報(bào)等到形式立即上報(bào),跟蹤監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測簡報(bào)形式次日?qǐng)?bào)送,事件處理完畢后由廈門市環(huán)境監(jiān)測站同安分站或第三方出具監(jiān)測報(bào)告。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,對(duì)照公司執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染物變化趨勢進(jìn)行分析和對(duì)污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測。當(dāng)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)處于下降狀態(tài)時(shí),可以判斷污染物正在降解,擴(kuò)散范圍正在縮??;當(dāng)數(shù)據(jù)低于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以判斷該取樣點(diǎn)周邊范圍已恢復(fù)正常。根據(jù)各監(jiān)測布點(diǎn)的跟蹤數(shù)據(jù),慢慢縮小監(jiān)測范圍,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測方案。

(3)安全防護(hù)措施

進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測人員,必須注意自身的安全防護(hù),至少二人同行。進(jìn)入事件現(xiàn)場監(jiān)測,須經(jīng)現(xiàn)場指揮、警戒人員許可,在確認(rèn)安全的情況下,按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。進(jìn)入受限空間或登高采樣,應(yīng)穿戴防化服或佩帶防護(hù)安全帶。

(4)內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工

應(yīng)急監(jiān)測由質(zhì)量安全部人員攜帶使用便攜式氣體檢測報(bào)警儀進(jìn)行監(jiān)測。應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對(duì)污染物變化趨勢進(jìn)行分析和對(duì)污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測。

污染事件涉及到廠界或跨區(qū)域,由質(zhì)量安全部安全員聯(lián)系同安監(jiān)測站或第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,并由監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測,公司相關(guān)人員配合。

4.4應(yīng)急處置

根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸及生產(chǎn)工藝廢氣事故排放、危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)環(huán)境事件類型,結(jié)合環(huán)境事件分級(jí),應(yīng)急處置流程如下。

4.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置


事故類型

事件等級(jí)

應(yīng)急措施

責(zé)任人/部門

危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)

一般環(huán)境事件

事件發(fā)現(xiàn)

●操作人員發(fā)現(xiàn)

●檢測儀器報(bào)警

●消防控制室值班人員通過視頻監(jiān)控、消防報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)

事故發(fā)現(xiàn)人

現(xiàn)場確認(rèn)

●穿戴合適的個(gè)人防護(hù)用品

●進(jìn)一步確認(rèn)泄漏地點(diǎn),并估計(jì)泄漏量

●確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場物料、火勢

●事件附近人員組成第一救援力量進(jìn)行初期處置

工段長

第一救援力量

報(bào)告生產(chǎn)部部長

●泄漏物的地點(diǎn)、種類、范圍、泄漏量

●人員受傷情況

●風(fēng)向

工段長

緊急行動(dòng)

●停車/關(guān)閉閥門

●控制和隔離現(xiàn)場,切斷事件現(xiàn)場電源

●指揮現(xiàn)場組織的第二救援力量進(jìn)行救援

●通知分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部部長、安全員

生產(chǎn)部部長

處理措施

●注意穿戴合適的防護(hù)服

●清除點(diǎn)火源,轉(zhuǎn)移其他物資

●切斷泄漏源,堵漏,使用消防沙、吸油抹布圍堵

●疏散事件區(qū)無關(guān)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員、車輛等進(jìn)入

●檢測環(huán)境氣體濃度

●盡可能運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,保持完整的過程記錄和其他有效證據(jù)

生產(chǎn)部部長

安全員

現(xiàn)場救援力量

后續(xù)支援

●后續(xù)趕到現(xiàn)場的各應(yīng)急小組成員按職責(zé)分工,參與現(xiàn)場處置

●研發(fā)部部長負(fù)責(zé)向指揮部提供事件物料理化資料

●各應(yīng)急小組、成員按分工立即投入工作

外部支援力量到達(dá)后,做好配合工作

各相關(guān)應(yīng)急小組、人員

善后處理和事故總結(jié)

●事件原因分析、填寫事件報(bào)告

●清理現(xiàn)場,開展?jié)舛缺O(jiān)測直至低于職業(yè)健康接觸值上限

收集的泄漏物、吸附材料交由有資質(zhì)的單位處置

開會(huì)總結(jié)教訓(xùn)

分管安全副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部長、生產(chǎn)部部長、應(yīng)急指揮部成員


事故類型

事件等級(jí)

應(yīng)急措施

責(zé)任人/部門

危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)

較大、重大及以上環(huán)境事件

事件發(fā)現(xiàn)

●操作人員發(fā)現(xiàn)

●檢測儀器報(bào)警

●消防控制室值班人員通過視頻監(jiān)控、消防報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)

事故發(fā)現(xiàn)人

現(xiàn)場確認(rèn)

●穿戴合適的個(gè)人防護(hù)用品

●進(jìn)一步確認(rèn)泄漏地點(diǎn),并估計(jì)泄漏量

●確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場物料、火勢

●事件附近人員組成第一救援力量進(jìn)行初期處置

工段長

第一救援力量

報(bào)告生產(chǎn)部部長

●泄漏物的地點(diǎn)、種類、范圍、泄漏量

●火災(zāi)物料、火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢

●人員受傷情況

●風(fēng)向

工段長

緊急行動(dòng)

●停車/關(guān)閉閥門

●控制和隔離現(xiàn)場,切斷事件現(xiàn)場電源

●指揮現(xiàn)場組織的第二救援力量進(jìn)行救援

●通知總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部部長、安全員

生產(chǎn)部部長

處理措施

●注意穿戴合適的防護(hù)服

●清除點(diǎn)火源,轉(zhuǎn)移其他物質(zhì)

●切斷泄漏源,堵漏

●疏散事件區(qū)無關(guān)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員、車輛等進(jìn)入

●檢測環(huán)境氣體濃度

●盡可能運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,保持完整的過程記錄和其他有效證據(jù)

●關(guān)閉雨水切換閥門,事故應(yīng)急池啟用

生產(chǎn)部部長

安全員

現(xiàn)場救援力量

應(yīng)急指揮和事故上報(bào)

●成立指揮部,接收應(yīng)急指揮權(quán),指揮各應(yīng)急小組行動(dòng),通知臨近單位、村莊,做好疏散預(yù)防工作

●聯(lián)系第三方監(jiān)測單位前來應(yīng)急監(jiān)測

●若情況緊急,預(yù)測公司自身無法控制,下令直接撥打翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心申請(qǐng)外部支援,安全員協(xié)助報(bào)警、接警入廠

外部支援力量到達(dá)后,指揮權(quán)移交,并做好配合工作

●向翔安環(huán)保分局、翔安安監(jiān)局報(bào)告事件

總經(jīng)理

后續(xù)支援

●后續(xù)趕到現(xiàn)場的各應(yīng)急小組成員按職責(zé)分工,參與現(xiàn)場處置

●研發(fā)部部長負(fù)責(zé)向指揮部提供事件物料理化資料

●各應(yīng)急小組、成員按分工立即投入工作

外部支援力量到達(dá)后,做好配合工作

各相關(guān)應(yīng)急小組、人員

善后處理和事故總結(jié)

●事件原因分析、填寫事件報(bào)告

●清理現(xiàn)場,開展?jié)舛缺O(jiān)測直至低于職業(yè)健康接觸值上限

收集的泄漏物、吸附材料交由有資質(zhì)的單位處置,洗消廢水則聯(lián)系槽車外運(yùn)至翔安污水處理廠進(jìn)行處置

開會(huì)總結(jié)教訓(xùn)

總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部長、生產(chǎn)部部長、應(yīng)急指揮部成員

4.4.2生產(chǎn)廢氣事故排放應(yīng)急處置

粉塵及廢氣處理設(shè)備在運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的故障主要有脈沖式除塵器故障、濾筒破裂、過濾棉堵塞、風(fēng)機(jī)故障、活性碳吸附飽和等,從而導(dǎo)致車間生產(chǎn)工藝廢氣事故排放。出現(xiàn)上述情況時(shí)采取以下措施:

(1)立即通知車間進(jìn)行減產(chǎn)或停產(chǎn),關(guān)閉風(fēng)機(jī),對(duì)粉塵及廢氣處理設(shè)備故障部位進(jìn)行檢修;

(2)若濾筒破裂、過濾棉堵塞,關(guān)閉風(fēng)機(jī),更換濾筒或過濾棉;

(3)若活性碳吸附飽和,檢查活性碳脫附情況,確保人員按照脫附周期進(jìn)行脫附。并且定期觀察在線監(jiān)測系統(tǒng)脫附效率數(shù)據(jù),根據(jù)活性碳脫附效率情況,適時(shí)安排更換活性碳。

4.4.3危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)事件應(yīng)急處置

危險(xiǎn)廢物若發(fā)生泄露,則采取以下措施:

(1)第一發(fā)現(xiàn)者立即通知質(zhì)安部危廢管理人員;

(2)第一發(fā)現(xiàn)者立即對(duì)泄漏的容器進(jìn)行堵漏,少量泄露時(shí)用沙子圍堵泄漏,用棉布條吸附泄漏出的危廢。大量泄漏時(shí)采用圍堵的方式將泄漏的危廢盡快收集,防止溢出圍堰進(jìn)入下水道、排洪溝等;

(3)危險(xiǎn)廢物管理人員接到通知后,應(yīng)立刻趕赴現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場作業(yè)人員,進(jìn)行現(xiàn)場處置;

(4)確認(rèn)泄露已經(jīng)完全得到控制,解除警戒;

(5)分析泄漏的原因并采取改進(jìn)措施,同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

危險(xiǎn)廢物若發(fā)生火災(zāi),則采取以下措施:

(1)第一發(fā)現(xiàn)者立即就近取用干粉滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)向周圍人員呼救;

(2)按照4.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急處置,開展現(xiàn)場救援;

(3)火災(zāi)得到控制后,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對(duì)燃燒產(chǎn)生的廢渣、廢液進(jìn)行收集;

(4)分析火災(zāi)發(fā)生的原因并采取改進(jìn)措施,同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

4.4.4應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序

(1)公司應(yīng)急工作小組的調(diào)度由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),各應(yīng)急工作小組成員的召集由組長負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急工作小組組長及各應(yīng)急人員的名單、聯(lián)絡(luò)方式見附件10.2.1。外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見附件10.2.2。

(2)公司現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單見附件10.8,應(yīng)急物資的日常維護(hù)、供應(yīng)由公司行政部完成、質(zhì)量安全部監(jiān)督,事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資保障供應(yīng)由后勤保障組完成。

4.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

受傷人員或中毒人員經(jīng)醫(yī)療急救組進(jìn)行初步救助后,由醫(yī)療急救組和后勤保障組負(fù)責(zé)送往同民醫(yī)院。

4.6配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)政府及相關(guān)部門介入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程時(shí),公司應(yīng)極力配合,將掌握的突發(fā)情況信息及時(shí)告知,現(xiàn)場提供技術(shù)人員,相關(guān)專家,應(yīng)急裝備和物資等。同時(shí)開展公司人員疏散。

5、應(yīng)急終止

5.1 應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件

(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)解除;

(2)泄漏降至規(guī)定限值內(nèi),環(huán)境監(jiān)測符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(3)事件造成的危害已徹底清除,無繼發(fā)可能;

(4)事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要,經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后;

(5)外部警報(bào)解除。

5.2 應(yīng)急終止程序

(1)事件條件已經(jīng)消除,由公司應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令(較大和一般環(huán)境事件);

(2)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止,由本公司提出,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)(重大環(huán)境事件);

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,現(xiàn)場繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測,直到其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

5.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

(1)將事件情況如實(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告;

(2)保護(hù)好事件現(xiàn)場;

(3)向事件調(diào)查小組移交事件發(fā)生及應(yīng)急處理過程所有記錄,配合事件調(diào)查小組取得相關(guān)證據(jù);

(4)公司應(yīng)急指揮部總結(jié)事件原因,提出(或根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門)整改要求和整改期限,落實(shí)整改資金、人員和措施;總結(jié)事件應(yīng)急救援工作,并報(bào)告區(qū)、市主管部門;

(5)總結(jié)事件原因,舉一反三,組織各部門進(jìn)行隱患排查,并按規(guī)定整改。

6、后期處置

6.1善后工作

(1)事件解除后,公司組織人員穩(wěn)定員工心態(tài),安撫受害和受影響人員、相關(guān)方,同時(shí)組織相關(guān)部門和人員認(rèn)真分析事件原因,擬定整改計(jì)劃、措施、期限,按“四不放過”的原則,落實(shí)防范、整改措施,待公司生產(chǎn)環(huán)境、防范措施、安全環(huán)保意識(shí)等達(dá)到要求并經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn),方可繼續(xù)生產(chǎn)。

(2)事件導(dǎo)致人員傷亡的,公司應(yīng)配合政府相關(guān)部門做好善后工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付、災(zāi)害重建、污染物收集清理及處置等事項(xiàng);根據(jù)政府規(guī)定支付相應(yīng)的喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等因事件而產(chǎn)生的損失、費(fèi)用。

(3)事件發(fā)生后,由公司企業(yè)管理部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)理賠工作;

(4)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的單位對(duì)事件救援產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、廢液進(jìn)行無害化處置。其中廢水、消防廢液引流至廠區(qū)600m3事故應(yīng)急池,再由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置;應(yīng)急救援工作人員使用過的衣物、工具和設(shè)備:集中收集,處理后符合要求的可繼續(xù)使用;大量泄漏的原料控制在車間、倉庫圍堰內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一收集,小量泄漏采用棉布條等可吸附材料覆蓋吸收,然后交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。

6.2評(píng)估和總結(jié)

(1)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理牽頭,組織公司有關(guān)人員,對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié),提出后續(xù)工作重點(diǎn),落實(shí)崗位安全責(zé)任、安全操作規(guī)程,防止類似事件發(fā)生;

(2)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)收集、整理救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議;

(3)根據(jù)總結(jié)和評(píng)估,公司組織人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修改、宣貫、培訓(xùn)、演練。

7、應(yīng)急保障

7.1人力資源保障

公司應(yīng)急組織體系下設(shè)醫(yī)療急救組、現(xiàn)場處置組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、治安警戒組、后勤保障組等應(yīng)急處置小組,應(yīng)急小組成員均為在職員工,且以現(xiàn)場人員為主,名單詳見附件10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話。其余員工作為增援人員,在緊急情況下,可起到增援、替補(bǔ)的作用。

7.2資金保障

財(cái)務(wù)部門按照公司《安全投入保障管理制度》規(guī)定提取安全費(fèi)用,公司用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等方面的費(fèi)用、支出列入安全費(fèi)用范疇,安全費(fèi)用??顚S茫景踩a(chǎn)委員會(huì)對(duì)安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督、審核,財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

7.3物資保障

詳見附件10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單及《廈門雙瑞船舶涂料有限公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

事件應(yīng)急條件下由醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)初級(jí)救護(hù)事項(xiàng)及和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系并提供必要的信息,準(zhǔn)備各種急救藥品,負(fù)責(zé)傷者送醫(yī)事宜。

公司在生產(chǎn)部辦公室備有應(yīng)急藥品,主要針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的高溫中暑、機(jī)械傷害等情況適用。出現(xiàn)有機(jī)溶劑或涂料產(chǎn)品皮膚接觸、眼睛接觸、吸入、食入等狀況時(shí),緊急處置措施如下:

皮膚接觸:脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。在機(jī)修車間二樓設(shè)有更衣室和淋浴房,可滿足緊急情況下的應(yīng)急救護(hù)。

眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。車間現(xiàn)場、倉庫設(shè)有5處洗眼池。

吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

7.5交通運(yùn)輸保障

公司目前有各類汽車4部,可供指揮部調(diào)用,用于人員疏散、傷員送醫(yī)、應(yīng)急物資運(yùn)送等。車輛由車隊(duì)長蘇景陽(手機(jī):13720879485)根據(jù)后勤保障組需求統(tǒng)一調(diào)度。

車輛集結(jié)地點(diǎn):公司停車場。

7.6通訊與信息保障

(1)應(yīng)急指揮部設(shè)于辦公樓門前。

(2)現(xiàn)場通訊方式有喊話器、電話。

(3)公司對(duì)外通訊方式,電話、手機(jī)、傳真。

應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)詳見10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話及10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

7.7科學(xué)技術(shù)保障

公司擁有各類化學(xué)專業(yè)人才以及安全管理人員多名,熟悉本公司原材料、產(chǎn)品理化特性,事件發(fā)生時(shí),可組成內(nèi)部應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,以提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

公司與廈門市環(huán)保、安全、消防等各方面的專家建立聯(lián)系,定期邀請(qǐng)專家對(duì)公司人員開展環(huán)保、安全、應(yīng)急等方面的培訓(xùn),為公司環(huán)保隱患的整改提供建議,事件發(fā)生時(shí)為應(yīng)急處置行動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)以及事件發(fā)生原因分析等。

7.8其他保障

本公司設(shè)有值班室和進(jìn)出道閘,可以進(jìn)行有效的警戒和治安。必要時(shí)可以請(qǐng)求附近派出所進(jìn)行增援。

8、監(jiān)督管理

8.1應(yīng)急預(yù)案演練

8.1.1演練的內(nèi)容、范圍、頻次

演練內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄露應(yīng)急處置,火災(zāi)、爆炸及次生污染物應(yīng)急處置,生產(chǎn)工藝廢氣事故排放應(yīng)急處置等。

演練形式包括現(xiàn)場演練和桌面演練。綜合應(yīng)急預(yù)案演練由質(zhì)量安全部組織。綜合應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)覆蓋全公司范圍,公司人員均參加應(yīng)急救援演練?,F(xiàn)場處置方案演練由所在部門組織演練。綜合應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次,現(xiàn)場處置方案每半年至少演練一次。

演練的內(nèi)容應(yīng)包括制定演練計(jì)劃和方案,演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施等,演練過程應(yīng)形成文字記錄(見第四篇附件10.11 應(yīng)急演練記錄表)和影像記錄。

8.1.2演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤

應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部組織各小組對(duì)應(yīng)急演練過程進(jìn)行討論,分析演練過程中的得失,在討論的基礎(chǔ)上得出結(jié)論,根據(jù)結(jié)論修改應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和科學(xué)合理性。應(yīng)急救援指揮部對(duì)本次演練的目的、意義、過程、結(jié)果、收獲做出評(píng)價(jià),并記錄在案。

通過演練評(píng)價(jià),確定演練是否達(dá)到演習(xí)目標(biāo)要求,檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題,發(fā)現(xiàn)和找出不足項(xiàng)、整理項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng),最終將預(yù)案提高到一個(gè)新的水平。

近年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練情況如下。

演練日期

演練內(nèi)容及依據(jù)

演練基本情況

演練效果

演練存在的不足和改進(jìn)

2018.6. 13

生產(chǎn)車間泄漏現(xiàn)場處置方案

《廈門雙瑞船舶涂料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

模擬進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的時(shí)候,運(yùn)輸過程中一個(gè)裝有乙醇?xì)堃旱奈U缸從叉車上跌落破損,發(fā)生泄漏,由于操作人員失誤,導(dǎo)致廢液溢流,乙醇在地面形成大面積堆積并向廠區(qū)外流出。以生產(chǎn)部員工為主,配合行政部相關(guān)人員為輔作為這次搶險(xiǎn)組織對(duì)象,在演練過程中,參戰(zhàn)人員從原料泄漏、組織指揮、現(xiàn)場警戒、人員疏散、收集的泄漏物等開展應(yīng)急救援。


本次演練,檢驗(yàn)了大家應(yīng)急反應(yīng)速度和處置緊急情況的能力,為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過演練,讓各組人員熟悉了消防設(shè)施的具體部位以及在搶險(xiǎn)過程中的處置手段和方法,使員工了解了原料泄漏的危險(xiǎn)性以及事態(tài)擴(kuò)大的嚴(yán)重性,同時(shí),通過總結(jié)和評(píng)價(jià)演練進(jìn)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,為進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系起到積極的推動(dòng)作用。

存在的不足主要是1.員工因?yàn)榍榧?,沒有穿戴完整合適的個(gè)人防護(hù)用品;

2、收集泄漏物時(shí)沒有用銅工具。

改進(jìn)措施:

1.演練時(shí),早部署,早動(dòng)員、早宣貫、多演練。

2.購置收集銅工具。


2019.3.20

儲(chǔ)罐區(qū)泄漏現(xiàn)場處置方案

模擬無水乙醇槽車在往地下儲(chǔ)罐卸料時(shí),輸送管脫落,門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)輸送管脫落,無水乙醇泄露100kg(以綠化灌溉水管出水替代),周圍空氣中充斥著酒精氣味。演練處置過程以生產(chǎn)部員工為主,配合行政部、微型消防站隊(duì)相關(guān)人員為輔作為這次搶險(xiǎn)組織對(duì)象,在演練過程中,參戰(zhàn)人員從原料泄漏、組織指揮、現(xiàn)場警戒、人員疏散、收集的泄漏物等開展應(yīng)急救援。

本次演練環(huán)節(jié)緊湊、處置妥當(dāng),參演人員行動(dòng)迅速,配合默契。此次演練鍛煉了各崗位人員對(duì)突發(fā)事件的處置能力、應(yīng)變能力,檢驗(yàn)了各有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的快速反應(yīng)程度和組織、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的能力。并為快速應(yīng)對(duì)、有序應(yīng)對(duì)、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步筑牢了安全防線。

存在的不足主要是微型消防站隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場,連接消防水帶并完成水槍噴射的速度還有提升空間。改進(jìn)措施:加強(qiáng)微型消防站消防應(yīng)急演練,提高熟練程度。

8.2宣教培訓(xùn)

8.2.1培訓(xùn)內(nèi)容

為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急能力,公司所有人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確各部門、人員在事件發(fā)生時(shí)所承擔(dān)的責(zé)任,掌握正確的避險(xiǎn)方法。對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。

公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全、環(huán)保、消防等方面的日常培訓(xùn)以及應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:

(1)如何識(shí)別危險(xiǎn);

(2)如何啟動(dòng)應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng);

(3)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施;

(4)初起火災(zāi)滅火方法;

(5)各種事件應(yīng)急方法及事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí);

(6)正確使用防護(hù)用品;

(7)人員的安全疏散;

(8)對(duì)周邊的宣傳;

(9)其他

8.2.2培訓(xùn)方式

培訓(xùn)采用公告宣傳、事件講座、內(nèi)部上課交流、資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、外聘教師授課等形式相結(jié)合;培訓(xùn)時(shí)間由質(zhì)量安全部在編制年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)同時(shí)列入。

8.2.3培訓(xùn)要求

(1)針對(duì)性:針對(duì)公司最有可能發(fā)生環(huán)境事件的原料、場所、崗位進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn),要求崗位操作人員能熟練掌控本崗位的危險(xiǎn)特性、隱患排查、初起事件控制,并進(jìn)行考核、記錄和存檔;

(2)定期性:定期培訓(xùn)安全知識(shí),定期舉辦應(yīng)急救援設(shè)備的操作演練。

為確??焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急能力,公司所有應(yīng)急指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員、全廠員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,

應(yīng)急培訓(xùn)納入到公司年度培訓(xùn)計(jì)劃和安全培訓(xùn)計(jì)劃,主要包括應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、安全知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)健康安全培訓(xùn)、部門班組安全活動(dòng)、急救知識(shí)培訓(xùn)等。

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)

在事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人,根據(jù)公司規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著;

(2)防止或搶救事件有功,使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失;

(3)對(duì)應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施后效果顯著的;

(4)對(duì)事件反應(yīng)迅速,避免員工損傷、公司財(cái)產(chǎn)受損的;

(5)其他符合嘉獎(jiǎng)的情形。

8.3.2處罰

在事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,有下列行為的部門和個(gè)人,根據(jù)公司規(guī)定予以處罰,涉及民事或刑事責(zé)任的,送交司法機(jī)關(guān)處置:

(1)發(fā)現(xiàn)事件后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào);

(2)不服從應(yīng)急總指揮或主管的命令,不配合其他救援人員執(zhí)行應(yīng)急救援工作的;

(3)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的;

(4)散布謠言,擾亂社會(huì)和公司秩序,導(dǎo)致公司形象受損的;

(5)其他符合處罰的情形。

9、附則

9.1名詞術(shù)語

(1)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事件,為迅速、有序的開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事件,為迅速、有序開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

(3)應(yīng)急響應(yīng):事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

(4)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事件危害,防止事件擴(kuò)大或惡化,最大限度的降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

(5)重大事故:指工業(yè)活動(dòng)的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害,或財(cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染事件。

(6)次生災(zāi)害:指由突發(fā)事件造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如房屋破損,水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。

(7)環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

(8)突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

(9)環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審合格,并經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

本預(yù)案由預(yù)案編制小組(附件10.10)負(fù)責(zé)制定、質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。

9.3修訂情況

本預(yù)案于2013年第一次制訂,并于2013年12月完成備案,2016年2月,委托福建閩科環(huán)保科技開發(fā)有限公司開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,2016年5月對(duì)預(yù)案進(jìn)行第一次修訂,版本/修改次:A/1,2016年8月4日組織開展了本預(yù)案的現(xiàn)場專家評(píng)審,評(píng)審意見和結(jié)論附后。2018年7月進(jìn)行第二次修訂,版本/修改次:A/2,2018年7月10日實(shí)施。20198,委托廈門市庚壕環(huán)境科技集團(tuán)有限責(zé)任公司重新開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,于2019年10月組織專家評(píng)審,2019年10月修訂完成并頒布實(shí)施。

9.4實(shí)施日期

本預(yù)案自2019年10月18日起實(shí)施。

10、附件

10.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

(見附件1:另附)

10.2企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單和外部單位聯(lián)系電話

10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話


10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式

外部應(yīng)急聯(lián)系表

部門

電話

報(bào)警電話

110

翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心

119

醫(yī)療急救中心

120

廈門市蓮花醫(yī)院

3758750

廈門市翔安生態(tài)環(huán)境管理局

7614881

廈門市環(huán)境監(jiān)測站同安分站

7221092

中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廈門宏業(yè)有限公司

7180255

廈門市東江環(huán)??萍加邢薰?/span>

6518180

廈門暉鴻環(huán)境資源科技有限公司

2273069

廈門市應(yīng)急管理局

5182600

國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話

0532-83889090

中船重工集團(tuán)公司應(yīng)急電話

010-8859800

市應(yīng)急管理局

2035555

廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)管理委會(huì)會(huì)

5380093

翔安應(yīng)急管理局

3758069

廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局

7313289



10.3事件報(bào)告記錄表


事件報(bào)告記錄表

主送單位: 年 月 日

事件發(fā)生單

位名稱


單位地址


報(bào)告人姓名


聯(lián)系電話


事件設(shè)施名稱:

事件發(fā)生時(shí)間:

事件發(fā)生地點(diǎn):

事件發(fā)生過程簡介:

事件造成的損失和影響:


事件發(fā)生原因分析:

事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及整改措施


10.4廠區(qū)地理位置、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖及距離表


周邊環(huán)境圖


序號(hào)

場所名稱

規(guī)范要求(m)

距離(m)

結(jié)論

評(píng)價(jià)依據(jù)

1

生產(chǎn)車間

至東側(cè)翔安大道

≥15

30

合格

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50016-2014(2018年版)

第3.4.3條和表3.4.3

2

生產(chǎn)車間

至西側(cè)內(nèi)垵中路

≥15

51.5

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.4.3條和表3.4.3

3

生產(chǎn)車間

至北側(cè)美日豐創(chuàng)光罩有限公司

≥12

238

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.4.3條和表3.4.3

4

成品倉庫

至西側(cè)內(nèi)垵中路

≥20

51.5

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.5.1條和表3.5.1

5

成品倉庫至西側(cè)火炬通用廠房

≥20

80

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.5.1條和表3.5.1

6

原料儲(chǔ)區(qū)

至西側(cè)內(nèi)垵中路

≥20

20

合格

GB50016-2014(2018年版)

第4.2.1條

7

原料罐區(qū)

至西側(cè)開閉所

≥17.5

58

合格

GB50016-2014(2018年版)

第4.2.1條

8

原料罐區(qū)至科之杰有限公司辦公樓

≥25

70

合格

GB50016-2014(2018年版)

第4.2.1條

9

廠區(qū)與東北側(cè)的內(nèi)林村

≥150

200

合格

《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》

SH3093-1999

第2.0.1條

10

廠區(qū)與南側(cè)內(nèi)垵村

≥150

300

合格

SH3093-1999

第2.0.1條

11

廠區(qū)與西北側(cè)上吳村

≥150

300

合格

SH3093-1999

第2.0.1條


10.5廠區(qū)平面布置圖


總平圖

























































































































 

丙類倉庫


















































 

水性涂料車間






























































 

綠地




























































10.6雨水污水管網(wǎng)圖、安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、應(yīng)急疏散圖、應(yīng)急物資分布圖


安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖.jpg






車間應(yīng)急疏散圖.jpg





10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖







10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門/責(zé)任人

個(gè)體防護(hù)用品

防毒面具

3M

50個(gè)

行政部倉庫

行政部/蘇景陽

過濾盒

3M-6001

50個(gè)

防塵口罩

3M-9001

100

放砸皮鞋

/

25

防割手套

/

100

紗手套

/

100

橡膠手套(耐酸堿)

/

30

毛巾

/

30

洗衣粉

/

20

肥皂

/

30

應(yīng)急器材

消防泡沫

PHYMLD100/4

3

生產(chǎn)輔樓西北角

行政部/楊志強(qiáng)

消防砂子

/

5m3

儲(chǔ)罐區(qū)西南角

消防水炮

KY50

1臺(tái)

儲(chǔ)罐區(qū)

應(yīng)急器材

泵吸式手持檢測儀

AP-S-TVOC

1臺(tái)

質(zhì)量安全部

質(zhì)安部/黃志軍

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測儀

AP-S-LEL

1臺(tái)

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測儀

MSA天鷹4X

1臺(tái)

強(qiáng)光防爆電筒

Ex ib ⅡCT4

2

微型消防站

行政部/楊志強(qiáng)

重型防化服

FHO2

2

消防戰(zhàn)斗服

97

17

正壓式呼吸器

RHZKF6.8/30

2臺(tái)

消防過濾式自救呼吸器

XHZLC40

17個(gè)

防爆工具一套(銅錘、銅管鉗、銅扳手、銅螺絲刀)

美軍工

1

分水器

一分二

1個(gè)

地面消火栓扳手

/

1個(gè)

大斧

/

1

絕緣剪

36

1

干粉滅火器

4kg

14個(gè)

水槍水帶

20

3

防爆銅鐵鍬

/

1

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門/責(zé)任人

應(yīng)急設(shè)施

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

15m3

1

生產(chǎn)車間北側(cè)

行政部/楊志強(qiáng)

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

2m3

1

甲類倉庫西側(cè)

事故應(yīng)急池

600m3

1

二期廠房建設(shè)用地東北角

雨水切換閥門

/

2

二號(hào)廠門附近

應(yīng)急器材

防汛沙袋

/

46

甲類倉庫

行政部/生產(chǎn)部/物資部

防汛沙袋

/

36

粉料倉庫

防汛沙袋

/

145

車間

防汛沙袋

/

14

配電室

應(yīng)急藥品

正氣水

/

20

生產(chǎn)部藥箱

生產(chǎn)部/靳春浩

紅藥水

/

3

繃帶

/

10

棉簽

/

5

醫(yī)用脫脂棉

/

10

云南白藥

/

2

創(chuàng)口貼

/

20

云南白藥氣霧劑

/

2

5%碳酸氫鈉溶液

5%

2

生產(chǎn)車間

生產(chǎn)部/靳春浩

5%醋酸溶液

5%

2

75%醫(yī)用酒精

75%

2

應(yīng)急器材

棉布條

/

2

生產(chǎn)車間

生產(chǎn)部/靳春浩

防爆電話(車間)

7253796

1

防爆電話(中控室)

7259903

1

洗眼池

ES2202(落地)

5個(gè)

防爆銅鐵鍬

/

1

10.9各種制度、程序、方案等

序號(hào)

制度/程序/方案名稱

實(shí)施日期

1

《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》

2017.7.10

2

《安全檢查管理制度》

2018.9.14

3

《環(huán)境監(jiān)測和測量控制程序》

2017.7.10

4

《事故隱患排查和治理管理制度》

2018.9.14

5

《倉庫、罐區(qū)安全管理制度》

2018.9.14

6

《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》

2018.9.13

7

《關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度》

2018.9.13

8

《監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度》

2018.8.15

9

《安全檢維修作業(yè)管理制度》、

2018.9.13

10

《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》

2018.9.13

11

《應(yīng)急救援管理制度》

2018.9.13

12

《特殊作業(yè)安全管理制度》

2018.9.3

10.10預(yù)案編制人員清單

人員

姓名

單位

部門

職務(wù)/職稱

專業(yè)類別

編寫人員

吳諍

廈門雙瑞船舶涂料有限公司

質(zhì)安部

部長/高級(jí)工程師

腐蝕與防護(hù)

黃志軍

生產(chǎn)部

副部長/高級(jí)工程師

化工

詹敏

質(zhì)安部

工程師

物理機(jī)電

詹臻毅

行政部

部長/高級(jí)工程師

化工

楊志強(qiáng)

行政部

技術(shù)員

機(jī)械設(shè)備

蘇雅麗

研發(fā)部

部長/高級(jí)工程師

高分子材料工程

李松

生產(chǎn)部

部長/高級(jí)工程師

高分子材料工程

于海濤

物資部

部長/高級(jí)工程師

物理電子

審核人員

鄭添水

/

副總經(jīng)理/研究員

化工


10.11應(yīng)急預(yù)案演練記錄

單位名稱


演練日期

年 月 日

演練類型


演練依據(jù)及地點(diǎn)


演練總指揮


組織部門及責(zé)任人


演練目的:

演練過程:

演練簽到表:

演練成果:

演練評(píng)價(jià):

1、應(yīng)急預(yù)案適宜性 □符合事故要求 大部分符合,需完善 □不符合,需整改:

2、演練內(nèi)容充分性 □演練內(nèi)容充分,可覆蓋應(yīng)急預(yù)案要求 需改進(jìn),改進(jìn)內(nèi)容:

3、演練是否存在不足 □演練無不足 演練基本符合要求,但需完善

□演練嚴(yán)重不足,需立即整改

4、參演人員掌握程度 □完全掌握 □大部分掌握,需進(jìn)一步加強(qiáng)  

□掌握人數(shù)很少,需立即組織培訓(xùn)

注:應(yīng)急演練除要有預(yù)案、記錄表外,還應(yīng)有演練方案、演練照片、演練總結(jié)及詳細(xì)的改進(jìn)建議等。


第二篇 現(xiàn)場處置預(yù)案

一、生產(chǎn)車間現(xiàn)場處置預(yù)案

1、風(fēng)險(xiǎn)性分析

危險(xiǎn)源

特征

危害程度

事件發(fā)生征兆

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸

在正常作業(yè)時(shí)間偶爾發(fā)生事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品或洗消廢水進(jìn)入環(huán)境,污染水源、大氣;

2、造成人員中毒、傷亡;

3、對(duì)周圍的設(shè)備造成損壞及腐蝕。

1、管道、閥門破裂或脫落;

2、包裝桶破損;

3、液位計(jì)失效或讀數(shù)異常;

4、溶劑裝卸過程中人員脫崗出現(xiàn)溶劑溢流、冒罐;

5、可燃?xì)怏w探測儀動(dòng)作,消防報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警;

6、遭遇明火、電焊火花、雷擊、人為放火、靜電火花;

7、作業(yè)場所通風(fēng)不良,有機(jī)廢氣累積;

8、未使用防爆工具,防爆開關(guān)、按鈕防爆性能減退或線路老化、短路;

9、操作失誤,未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

10、聞到燒焦味,可燃?xì)怏w探測儀、煙感、溫感動(dòng)作,聲光報(bào)警儀報(bào)警;

11、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)泄露或火點(diǎn)。

2、信息報(bào)告

















事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人立即呼喚附近其他同事,采取堵漏措施,向工段長報(bào)告事件狀況。工段長下達(dá)停止作業(yè)命令,迅速組織、指揮現(xiàn)場附近人員,形成第一救援力量進(jìn)行初期救援,指定專人使用車間防爆電話(7259903、7253796)向生產(chǎn)部部長報(bào)告事件情況。生產(chǎn)部部長(部長不在崗時(shí),由副部長負(fù)責(zé))接到事件報(bào)告后,趕赴現(xiàn)場,立即組織其他人員形成第二救援力量投入救援,指揮現(xiàn)場處置,負(fù)責(zé)向相關(guān)部門、副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告事件。

總經(jīng)理接到爆炸、大規(guī)模火災(zāi)或重大環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi),向翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、翔安區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局、翔安區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門報(bào)告,聯(lián)系電話見綜合應(yīng)急預(yù)案附件10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

3、應(yīng)急處置措施

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事件,現(xiàn)場處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

皮膚接觸:脫去受污染的衣物,使用清水、肥皂徹底清洗。

眼睛接觸:引導(dǎo)至車間洗眼器,使用大量清水沖洗眼睛,聯(lián)系就醫(yī)。

受傷或吸入中毒:轉(zhuǎn)移受傷、中毒人員至戶外空氣清新處,靜臥,聯(lián)系送醫(yī),受傷嚴(yán)重、呼吸困難或中毒昏迷的,緊急呼叫醫(yī)療急救中心,送醫(yī)。

工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉泄露源的閥門。下達(dá)停止作業(yè)命令。

第一救援力量/工段長

事件控制

使用砂土、棉布等材料進(jìn)行圍堵,防止泄露物擴(kuò)散。

安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測,將檢測結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人,以供決策。必要時(shí),現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;必要時(shí),在確保安全的情況下通知維修人員對(duì)泄露管道、閥門進(jìn)行修復(fù)。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長

消防

清除存在的火源、火種,并準(zhǔn)備滅火器材,做好預(yù)防起火準(zhǔn)備工作。

在發(fā)生點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無關(guān)人員、車輛靠近。

現(xiàn)場恢復(fù)

清理現(xiàn)場泄漏物、受污染的堵漏物資,移交質(zhì)量安全部委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置。開展現(xiàn)場通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開展設(shè)備、管道、閥門的修復(fù),現(xiàn)場檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故,現(xiàn)場處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

燒燙傷:轉(zhuǎn)移燒燙傷人員至戶外空氣清新處,靜臥,立即聯(lián)系送醫(yī)。

工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉起火點(diǎn)附近的溶劑管道閥門。下達(dá)停止作業(yè)命令。使用干粉滅火器進(jìn)行滅火。

第一救援力量/工段長

事件控制

補(bǔ)充滅火器材,對(duì)起火物資進(jìn)行滅火,轉(zhuǎn)移未起火物資。

指定專人聯(lián)系水電組人員切斷火場電源。

安排人員開啟附近消火栓,鋪好水帶,連接水槍,準(zhǔn)備使用消防水進(jìn)行滅火和火場降溫。

火勢擴(kuò)大超出部門控制能力時(shí),現(xiàn)場救援人員開啟起火點(diǎn)附近的消防水槍,對(duì)事件周圍形成霧狀水幕隔離和降溫。其余人員撤出起火區(qū)域,轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備沙袋,設(shè)置圍堵區(qū)域,必要時(shí),通知行政部水電組關(guān)閉雨水切換閥,啟用事故應(yīng)急池,防止洗消廢水外排造成次生環(huán)境污染。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長

消防

在發(fā)生點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無關(guān)人員、車輛靠近。

公司水電組人員在消防泵房起泵、值守,直至火災(zāi)被完全撲滅。

現(xiàn)場恢復(fù)

利用車間、倉庫圍堰或廠區(qū)600m3事故應(yīng)急池收集現(xiàn)場洗消廢水,質(zhì)量安全部聯(lián)系槽車抽取廢水,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置。開展現(xiàn)場通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開展設(shè)備、管道、閥門的修復(fù),現(xiàn)場檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

4、注意事項(xiàng)

◆救援人員應(yīng)佩戴防毒面具等個(gè)人防護(hù)用具;

◆不可將消防水直接向現(xiàn)場噴射,以防泄漏溶劑隨水流擴(kuò)散,現(xiàn)場嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花工具、容器,嚴(yán)禁攜帶任何火種;

◆隨時(shí)注意風(fēng)向變化,保持救援人員應(yīng)保持在事件的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向;

◆安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測,當(dāng)易燃易爆氣體含量百分比達(dá)到爆炸下限的50%時(shí),現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;

◆使用干粉滅火器進(jìn)行滅火時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,同時(shí)應(yīng)距火點(diǎn)3米外對(duì)準(zhǔn)火焰根部進(jìn)行噴射。使用推車式干粉滅火器、消防栓時(shí),應(yīng)由兩人進(jìn)行操作;

◆火災(zāi)處置應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),盡量在火災(zāi)的初起階段進(jìn)行滅火,防止事件擴(kuò)大造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,以及避免產(chǎn)生大量的洗消廢水;

如事件有進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)作出撤退命令,救援人員應(yīng)分批撤離或全部撤離事件現(xiàn)場,轉(zhuǎn)用消防水冷卻火場周圍;

◆對(duì)燒燙傷的處理,嚴(yán)禁挑破水泡,不得在燒燙傷部位敷涂物品,應(yīng)立即聯(lián)系送醫(yī);

◆使用過的吸附材料應(yīng)統(tǒng)一收集后交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行無害化處理;

◆利用車間的儲(chǔ)罐應(yīng)急池收集消防廢水,并由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置,確保事件救援用水清凈下水。

二、甲類倉庫、儲(chǔ)罐現(xiàn)場處置預(yù)案

1風(fēng)險(xiǎn)性分析

危險(xiǎn)源

特征

危害程度

事件發(fā)生征兆

發(fā)生區(qū)域

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸

在正常作業(yè)時(shí)間偶爾發(fā)生事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品或洗消廢水進(jìn)入環(huán)境,污染水源、大氣;

2、造成人員中毒、傷亡;

3、對(duì)周圍的設(shè)備造成損壞及腐蝕。

1、管道、閥門破裂或脫落;

2、包裝桶破損;

3、液位計(jì)失效或讀數(shù)異常;

4、溶劑裝卸過程中人員脫崗導(dǎo)致儲(chǔ)罐出現(xiàn)溶劑溢流、冒罐;

5、可燃?xì)怏w探測儀動(dòng)作,消防報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警;

6、遭遇明火、電焊火花、雷擊、人為放火、靜電火花;

7、作業(yè)場所通風(fēng)不良,有機(jī)廢氣累積;

8、未使用防爆工具,防爆開關(guān)、按鈕防爆性能減退或線路老化、短路;

9、操作失誤,未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

10、聞到燒焦味,可燃?xì)怏w探測儀、煙感、溫感動(dòng)作,聲光報(bào)警儀報(bào)警;

11、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)泄露或火點(diǎn)。

甲類倉庫、埋地儲(chǔ)罐

2信息報(bào)告


















事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人立即呼喚附近其他同事,采取堵漏措施,向倉庫管理人員報(bào)告事件狀況。倉庫管理員下達(dá)停止作業(yè)命令,迅速組織、指揮現(xiàn)場附近人員,形成第一救援力量進(jìn)行初期救援,同時(shí)向物資供應(yīng)部部長報(bào)告事件情況。物資供應(yīng)部部長接到事件報(bào)告后,趕赴現(xiàn)場,立即向生產(chǎn)部部長、質(zhì)量安全部報(bào)告,同時(shí)由生產(chǎn)部部長組織生產(chǎn)車間其他人員形成第二救援力量投入救援,指揮現(xiàn)場處置。物資供應(yīng)部部長負(fù)責(zé)向副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告事件。

總經(jīng)理接到爆炸、大規(guī)模火災(zāi)或重大環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi),向翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、翔安區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局、翔安區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門報(bào)告,聯(lián)系電話見綜合應(yīng)急預(yù)案附件10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

3、應(yīng)急處置措施

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事件,現(xiàn)場處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

皮膚接觸:脫去受污染的衣物,使用清水、肥皂徹底清洗。

眼睛接觸:引導(dǎo)至車間洗眼器,使用大量清水沖洗眼睛,聯(lián)系就醫(yī)。

受傷或吸入中毒:轉(zhuǎn)移受傷、中毒人員至戶外空氣清新處,靜臥,聯(lián)系送醫(yī),受傷嚴(yán)重、呼吸困難或中毒昏迷的,緊急呼叫醫(yī)療急救中心,送醫(yī)。

生產(chǎn)車間工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉泄露源的閥門。下達(dá)停止作業(yè)命令。

第一救援力量/倉庫管理員

事件控制

使用砂土、棉布等材料進(jìn)行圍堵,防止泄露物擴(kuò)散。

安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測,將檢測結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人,以供決策。必要時(shí),現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;必要時(shí),在確保安全的情況下通知維修人員對(duì)泄露管道、閥門進(jìn)行修復(fù)。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長

消防

清除存在的火源、火種,并準(zhǔn)備滅火器材,做好預(yù)防起火準(zhǔn)備工作。

在事件點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無關(guān)人員、車輛靠近。

現(xiàn)場恢復(fù)

清理現(xiàn)場泄漏物、受污染的堵漏物資,移交質(zhì)量安全部委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置。開展現(xiàn)場通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開展設(shè)備、管道、閥門的修復(fù),現(xiàn)場檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

物資供應(yīng)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故,現(xiàn)場處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

燒燙傷:轉(zhuǎn)移燒燙傷人員至戶外空氣清新處,靜臥,立即聯(lián)系送醫(yī)。

生產(chǎn)車間工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉起火點(diǎn)附近的溶劑管道閥門。下達(dá)停止作業(yè)命令。使用干粉滅火器進(jìn)行滅火。

第一救援力量/工段長

事件控制

補(bǔ)充滅火器材,對(duì)起火物資進(jìn)行滅火,轉(zhuǎn)移未起火物資。

指定專人聯(lián)系水電組人員切斷火場電源。

安排人員開啟附近消火栓,鋪好水帶,連接水槍,準(zhǔn)備使用消防水進(jìn)行滅火和火場降溫。

火勢擴(kuò)大超出部門控制能力時(shí),現(xiàn)場救援人員開啟起火點(diǎn)附近的消防水槍,對(duì)事件周圍形成霧狀水幕隔離和降溫。其余人員撤出起火區(qū)域,轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備沙袋,設(shè)置圍堵區(qū)域,必要時(shí),通知行政部水電組關(guān)閉雨水切換閥,啟用事故應(yīng)急池,防止洗消廢水外排造成次生環(huán)境污染。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長

消防

在事故點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無關(guān)人員、車輛靠近。

公司水電組人員在消防泵房起泵、值守,直至火災(zāi)被完全撲滅。

現(xiàn)場恢復(fù)

利用車間、倉庫圍堰或廠區(qū)600m3事故應(yīng)急池收集現(xiàn)場洗消廢水,質(zhì)量安全部聯(lián)系槽車抽取廢水,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置。開展現(xiàn)場通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開展設(shè)備、管道、閥門的修復(fù),現(xiàn)場檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

物資供應(yīng)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

4、注意事項(xiàng)

◆救援人員應(yīng)佩戴防毒面具等個(gè)人防護(hù)用具;

◆不可將消防水直接向現(xiàn)場噴射,以防泄漏溶劑隨水流擴(kuò)散,現(xiàn)場嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花工具、容器,嚴(yán)禁攜帶任何火種;

◆隨時(shí)注意風(fēng)向變化,保持救援人員應(yīng)保持在事故的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向;

◆安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測,當(dāng)易燃易爆氣體含量百分比達(dá)到爆炸下限的50%時(shí),現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;

◆使用干粉滅火器進(jìn)行滅火時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,同時(shí)應(yīng)距火點(diǎn)3米外對(duì)準(zhǔn)火焰根部進(jìn)行噴射。使用推車式干粉滅火器、消防栓時(shí),應(yīng)由兩人進(jìn)行操作;

◆火災(zāi)處置應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),盡量在火災(zāi)的初起階段進(jìn)行滅火,防止事故擴(kuò)大造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,以及避免產(chǎn)生大量的洗消廢水;

如事故有進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)作出撤退命令,救援人員應(yīng)分批撤離或全部撤離事故現(xiàn)場,轉(zhuǎn)用消防水冷卻火場周圍;

◆對(duì)燒燙傷的處理,嚴(yán)禁挑破水泡,不得在燒燙傷部位敷涂物品,應(yīng)立即聯(lián)系送醫(yī);

◆使用過的吸附材料應(yīng)統(tǒng)一收集后交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行無害化處理;

◆利用車間的儲(chǔ)罐應(yīng)急池收集消防廢水,并由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置,確保事故救援用水清凈下水。













附件2





環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

廈門雙瑞船舶涂料有限公司

2019年10月


一、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的

在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候,建立重大事故環(huán)境應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。

根據(jù)國家法律法規(guī)要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況,為了積極應(yīng)對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件以及因自然災(zāi)害引發(fā)的各種突發(fā)環(huán)境事件,有序、高效地組織事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度調(diào)動(dòng)各應(yīng)急資源,阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放,最大可能避免對(duì)公共環(huán)境造成的污染沖擊,特編制本公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。

二、公司內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急資源

1、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍

公司現(xiàn)有員工約131人,為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類事故,公司建立了應(yīng)急組織體系,成立事故應(yīng)急救援處置指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。指揮部下設(shè)醫(yī)療急救組、現(xiàn)場處置組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、治安警戒組、后勤保障組。應(yīng)急組織體系與職責(zé)見預(yù)案2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分。應(yīng)急小組成員均為在職員工,且以現(xiàn)場人員為主,應(yīng)急隊(duì)伍組成共52人,名單詳見預(yù)案附件10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話。其余員工作為增援人員,在緊急情況下,可起到增援、替補(bǔ)的作用。

2、物資及裝備

公司擁有較為完整的應(yīng)急物資和器材,包括動(dòng)力設(shè)備、全廠視頻監(jiān)控、甲類區(qū)域消防監(jiān)視報(bào)警系統(tǒng)以及個(gè)體防護(hù)用品、滅火器材、圍堵物資、應(yīng)急藥品和一系列工器具,同時(shí)公司按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,公司建設(shè)了600立方的事故應(yīng)急池,雨水切換閥,并對(duì)雨水截止閥進(jìn)行了完善,詳見預(yù)案附件10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。各類應(yīng)急物資的日常維護(hù)、供應(yīng)由公司行政部完成、質(zhì)量安全部監(jiān)督,事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資保障供應(yīng)由后勤保障組完成。

公司目前有各類汽車3部,可供指揮部調(diào)用,用于人員疏散、傷員送醫(yī)、應(yīng)急物資運(yùn)送等。車輛由車隊(duì)長根據(jù)后勤保障組需求統(tǒng)一調(diào)度。

通信與信息保障方面,公司各崗位均安裝外線直撥電話,生產(chǎn)車間配備兩臺(tái)防爆外線直撥電話,應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)詳見預(yù)案10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話。

3經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門按照公司《安全投入保障管理制度》規(guī)定提取安全費(fèi)用,公司用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等方面的費(fèi)用、支出列入安全費(fèi)用范疇,安全費(fèi)用??顚S?,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督、審核,財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

4、治安保障

本公司設(shè)有值班室和進(jìn)出道閘,可以進(jìn)行有效的警戒和治安。必要時(shí)可以請(qǐng)求附近派出所進(jìn)行增援。

5、科學(xué)技術(shù)保障

公司擁有各類化學(xué)專業(yè)人才以及安全管理人員多名,熟悉本公司原材料、產(chǎn)品理化特性,事件發(fā)生時(shí),可組成內(nèi)部應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,以提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

公司與廈門市環(huán)保、安全、消防等各方面的專家建立聯(lián)系,定期邀請(qǐng)專家對(duì)公司人員開展環(huán)保、安全、應(yīng)急等方面的培訓(xùn),為公司環(huán)保隱患的整改提供建議,事件發(fā)生時(shí)為應(yīng)急處置行動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)以及事件發(fā)生原因分析等。

三、外部環(huán)境應(yīng)急資源

1、單位互助

與公司相鄰近的單位原來為科之杰新材料有限公司,長期以來,同公司保持著良好的互動(dòng)關(guān)系。近年來隨著火炬孵化園建成后,相繼有些企業(yè)入駐,公司與廈門傳福堂藥業(yè)有限公司等開始開展互動(dòng)。

公司與臨近火炬安監(jiān)站、消防大隊(duì)、廈門市翔安生態(tài)環(huán)境局、翔安應(yīng)急管理局等主管單位建立了日常聯(lián)系,當(dāng)事故擴(kuò)大需要外部力量救援時(shí),可以請(qǐng)求支援,主要部門有:

區(qū)公安部門 協(xié)助公司進(jìn)行警戒,封鎖相關(guān)要道,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和污染區(qū)。

消防大隊(duì) 發(fā)生突發(fā)事故時(shí),進(jìn)行遇險(xiǎn)人員的救護(hù)。

翔安生態(tài)環(huán)境局 提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和污染區(qū)的善后處理建議。

翔安應(yīng)急管理局 提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故的相關(guān)技術(shù)支持。

醫(yī)療單位 提供傷員的治療服務(wù)和現(xiàn)場救護(hù)所需要的藥品和人員。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)  提供事故狀態(tài)下水、氣等的應(yīng)急監(jiān)測。

2、外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話

部門

電話

報(bào)警電話

110

翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心

119

醫(yī)療急救中心

120

廈門市蓮花醫(yī)院

3758750

廈門市第五醫(yī)院

7212608

廈門市翔安生態(tài)環(huán)境局

7614881

翔安區(qū)污水處理廠

96303

廈門市環(huán)境監(jiān)測站同安分站

7221092

廈門東江環(huán)保科技有限公司

6518180

廈門暉鴻環(huán)境資源科技有限公司

2273069

中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廈門宏業(yè)有限公司

7180255

廈門市生態(tài)環(huán)境局

5182612

廈門市應(yīng)急管理局

5182600

國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話

0532-83889090

中船重工集團(tuán)公司應(yīng)急電話

010-8859800

翔安應(yīng)急管理局

3758069

廈門市應(yīng)急管理局

2035555

廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

5380093

廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局

7313289


四、總結(jié)

通過對(duì)公司現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急資源的調(diào)查摸底,應(yīng)急物資基本齊全,分布較合理,管理有一定的提升。

附件:應(yīng)急物資與裝備一覽


附件: 應(yīng)急物資與裝備一覽表

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門/責(zé)任人

個(gè)體防護(hù)用品

防毒面具

3M

50個(gè)

行政部倉庫

行政部/蘇景陽

過濾盒

3M-6001

50個(gè)

防塵口罩

3M-9001

100

放砸皮鞋

/

25

防割手套

/

100

紗手套

/

100

橡膠手套(耐酸堿)

/

30

毛巾

/

30

洗衣粉

/

20

肥皂

/

30

應(yīng)急器材

消防泡沫

PHYMLD100/4

3

生產(chǎn)輔樓西北角

行政部/楊志強(qiáng)

消防砂子

/

5m3

儲(chǔ)罐區(qū)西南角

消防水炮

KY50

1臺(tái)

儲(chǔ)罐區(qū)

應(yīng)急器材

泵吸式手持檢測儀

AP-S-TVOC

1臺(tái)

質(zhì)量安全部


質(zhì)安部/黃志軍

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測儀

AP-S-LEL

1臺(tái)

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測儀

MSA天鷹4X

1臺(tái)

強(qiáng)光防爆電筒

Ex ib ⅡCT4

2

微型消防站

行政部/楊志強(qiáng)

重型防化服

FHO2

2

消防戰(zhàn)斗服

97

17

正壓式呼吸器

RHZKF6.8/30

2臺(tái)

消防過濾式自救呼吸器

XHZLC40

17個(gè)

防爆工具一套(銅錘、銅管鉗、銅扳手、銅螺絲刀)

美軍工

1

分水器

一分二

1個(gè)

地面消火栓扳手

/

1個(gè)

大斧

/

1

絕緣剪

36

1

干粉滅火器

4kg

14個(gè)

水槍水帶

20

3

防爆銅鐵鍬

/

1

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門/責(zé)任人

應(yīng)急設(shè)施

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

15m3

1

生產(chǎn)車間北側(cè)

行政部/楊志強(qiáng)

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

2m3

1

甲類倉庫西側(cè)

事故應(yīng)急池

600m3

1

二期廠房建設(shè)用地東北角

雨水切換閥門

/

2

二號(hào)廠門附近

應(yīng)急器材

防汛沙袋

/

46

甲類倉庫

行政部/生產(chǎn)部/物資部

防汛沙袋

/

36

粉料倉庫

防汛沙袋

/

145

車間

防汛沙袋

/

14

配電室

應(yīng)急藥品

正氣水

/

20

生產(chǎn)部藥箱

生產(chǎn)部/靳春浩

紅藥水

/

3

繃帶

/

10

棉簽

/

5

醫(yī)用脫脂棉

/

10

云南白藥

/

2

創(chuàng)口貼

/

20

云南白藥氣霧劑

/

2

5%碳酸氫鈉溶液

5%

2

生產(chǎn)車間

生產(chǎn)部/靳春浩


5%醋酸溶液

5%

2

75%醫(yī)用酒精

75%

2

應(yīng)急器材

棉布條

/

2

生產(chǎn)車間